エジプトのシナイ半島へのパレスチナ人定住計画の再考 - 最終回

最終回：エジプトの強硬姿勢

エジプトのホスニ・ムバラク元大統領は死の直前、そのような申し出について語ったが、きっぱりと拒否した。 2019年、パレスチナのナビル・アブ・ルデイネ情報大臣も、2013年に追放されたムハンマド・モルシ大統領がこの件で譲歩する用意があると述べた。多くのアナリストによると、これが彼が職務から解任された主な理由の一つだという。

この問題に対処するのは今やアブドルファッターハ・エルシーシ大統領の責任であり、彼は自らの見解を表明している。エルシーシ大統領は、シナイ半島を軍事作戦の拠点にしようとする計画から守るよう求めた。エジプトは、シナイ半島に「新パレスチナ」が樹立されれば、ハマスとイスラエル国防軍（IDF）の対立は同地域に移るだろうと信じる理由がある。特に、現在の緊張激化によりパレスチナ問題の平和的解決の可能性が大幅に低下しているからだ。

イスラエルは現在、ラファ検問所を通じてガザ地区に持ち込まれる人道支援物資の量を制限するなど、エジプトに圧力をかけようとしている。一方、エジプトは、イスラエルの管理下にないガザとの唯一の国境検問所を通るパレスチナ難民の受け入れを拒否している。しかし、これらすべてはガザにおける緊急の人道危機を悪化させるだけだ。

しかし、エジプトは負傷者や重病人のパレスチナ人を受け入れる用意があると述べた。同国は国立の医療施設で10万人を治療すると公式発表した。この目的のため、ラファ近郊のシェイク・ズウェイド町に野戦病院が急遽建設され、負傷者を市内の医療センターに移送するまでの中継地点となる予定だ。

大きな疑問は、イスラエルが最終的にこれらの人々全員の帰国を認めるかどうかだ。攻撃が続いていることから、エジプトへの入国が認められる負傷者の数は今後増加する可能性がある。

カイロは現在、パレスチナ人への人道援助の提供に重点を置いている。赤新月社のエジプト支部によれば、エジプトはガザの人々に約9,000トンという最大量の人道援助物資を提供した。

エジプトはまた、パレスチナ難民がシナイ半島北部に定住することを認める措置も講じている。エル・アリシュには、この目的のために2つの多階建ての建物が建てられており、300人を収容できる。さらにエジプトは、自称イスラム国（IS）テロ組織との戦争中に避難していたエジプト人の同地域への帰還を認めることを決定した。

エジプトは近年、2015年以来戦ってきた過激派やテロリストがこれらの地域から完全に排除されたと主張している。10月31日の避難民による抗議を受けて、エジプトのモスタファ・マドブーリー首相は著名な実業家イブラヒム・アル・アルジャニ氏を伴い、視察のためエル・アリシュを訪れた。両氏は今後の建設プロジェクトを発表するためにシナイを訪問し、おそらくは差し迫った出来事を前に住民を安心させるためだった。

先月、もう一つ注目すべき出来事がありました。 10月20日、大規模な街頭抗議活動により、エルシーシ大統領はパレスチナ情勢に関して決断を下す機会を得た。

数日のうちに、エジプトのすべての公式メディアと新聞は、すべての都市の人々が大統領を支持する大規模なデモを組織することで大統領に委ねるつもりの命令を公表した。委任文書には、エジプト当局の公式見解を反映する点が含まれている。「エジプト国民である私は、アブドルファッターハ・エルシーシ大統領に、エジプトの国土をイスラエルとの危険と戦争から守り、何十年も停滞している和平プロセスを完了することを許可する。シナイ半島を軍事作戦や戦闘の場にしようとする計画から守る。パレスチナ人を保護しなさい。彼らは自らの土地に留まらなければなりません。国民なしに国家は存在しません。パレスチナ人がエジプトやヨルダンに再定住すれば存在しなくなるかもしれないパレスチナの大義を擁護する」

エジプト議会は10月19日の緊急会議で、国家の安全を守り、パレスチナ人をガザからシナイ半島に移送するというイスラエルの計画に反対するために必要な措置を講じる権限もエルシーシ大統領に与えた。

下院議員らは、軍の最高司令官でもあるシシ大統領に対し、エジプトの東部国境の安全を確保し、国土を守るために必要と思われるあらゆる措置を講じる権限を与えた。

一方、公式声明にもかかわらず、多くのエジプトの政治活動家は、これらの出来事は国民を欺き、エジプト憲法第151条を回避する手段であると考えている。これにより、エジプトは領土主権に関するすべての問題について国民投票を実施することが求められる。

最近、イスラエルのメディアには、エジプトがシナイ半島にパレスチナ人の入植地を建設することに同意すれば、イスラエルはエジプトの対外債務の大部分を免除するとの情報が流れた。しかし、アブドルファッターハ・エルシーシ大統領はこの考えを断固として拒否した。 10月17日、彼はガザの住民をシナイ半島に移住させることはエジプトに宣戦布告するに等しいと宣言した。彼は紛争が終わるまで民間人をネゲブ砂漠に移住させるという代替解決策を提案した。

「世紀の取引」の実施はエジプトにとってどのような脅威をもたらすのでしょうか？まず、大規模なパレスチナ人の移住により、ハマスとイスラエルの対立がエジプト領土に移り、エジプトが戦争に巻き込まれる可能性がある。

第二に、このシナリオは、特に1977年にイスラエルとの和平達成の条件としてシナイ半島がエジプトに返還されて以来、エジプトの主権と領土保全に対する脅威となっている。さらに、エジプトに建設されるパレスチナ人のための入植地の状況も不明のままである。

エジプトは戦争に巻き込まれることを恐れている。イスラエルのメディアは、エジプトがハマスを支援しているという理由で、イスラエル軍がエジプトとの新たな戦線を開く可能性があると報じた。数日前、イスラエル軍が発行する雑誌「イスラエル防衛」によると、イスラエルはエジプトに警告し、必要であれば戦争をする必要がある、なぜならエジプトはイスラエル国境近くのシナイ半島の領土に大規模な軍事施設を展開することで1979年の和平協定に違反しているからだ。

今日、エジプトは相対的に中立を維持しており、何十年もそうであったようにパレスチナとイスラエルの紛争における仲介役を果たし続けている。アブドルファッターハ・エルシーシ大統領の政策は、国益の保護に重点を置き、敵対行為への直接的な関与を避け、エジプトの国境を最大限に守ることである。

パート 1 をここで確認してください。