ダクノンのニャンコアルミナプロジェクトのための土地開拓の取り組み

2024年1月1日から2月19日までの期間に生産された変換アルミナの生産量は、わずか91,200トンを超えました。一方、今期の計画生産量は10万7,500トンで、実績は計画の85％にとどまった。

ベトナム国営石炭鉱物産業グループによると、2023年には、主に年末に、車両通行止めやボーキサイト採掘の妨害が24回発生した。工場が一時停止しなければならなかった合計時間は300時間を超え、これは13日間の連続操業に相当します。

人々がボーキサイト鉱石の採掘とアルミナ工場への鉱石輸送の妨害に集中したため、ユニットの稼働効率が低下し、生産量と生産結果に影響を及ぼしました。全体として、2023年に採掘されたボーキサイト鉱石（原料）の総量は348万トン以上に達し、2022年よ​​り約4％減少しました。2023年の変換アルミナの総生産量は71万2000トン以上に達し、2022年よ​​り2万8000トン減少しました。

現在、ボーキサイト採掘に対する補償や用地確保、湖やダムプロジェクトの実施は、設定された計画に比べて非常に遅れています。

この問題に関して、ダク・ルラップ地区人民委員会によれば、敷地の整地作業は依然として多くの困難と障害に直面している。主な理由は移住地の不足です。 2013年土地法およびその実施を規定する法令の規定によれば、条件を満たしているものの土地の手配のための資金がない場合、ダック・ラプ地区人民委員会が土地回収の決定書を発行し、補償、支援、再定住計画を承認することは規則に従っていません。

一方、2022年末にダクノン省人民評議会によって承認された6つの移住地域の実施は、依然として困難と障害に直面しています。具体的には、承認された移住地域の5/6は、2023年7月18日付の決定第866/QD-TTg号で首相が承認した2050年までのビジョンに基づく、2021年から2030年までの鉱物の探査、開発、加工、使用の計画と重複しているため、実施できません。

現在、ダック・ルラップ地区人民委員会は、適格な再定住地域の1/6、すなわち第11村（ニャンココミューン）の再定住地域の進捗を加速させています。しかし、このプロジェクトが完了した後の移住区画の数（239区画）は、以前に土地を回収した適格世帯を移住させるのに十分な数にすぎません。

ボーキサイト鉱石を採掘し、生産のための湖とダムのプロジェクトを実施するための十分な土地を確保するために、ベトナム国営石炭鉱物産業グループは、ダクノン省とダク・ラプ郡の機能部門に、敷地の整地の進捗を加速するよう要求しています。このプロセスでは、移住の手配を行う前に、人々を動員し、政府機関が土地を取り戻すことに同意するよう説得することに優先的に取り組みます。ダクノン省人民委員会は、移住地域と鉱物資源計画の内容が重複していることについて、関係機関に対し、政府および関係省庁・部局への報告と協議を強化するよう指示した。同時に、ボーキサイトが採掘された50ヘクタール以上の地域での移住の実施、土地の埋め立て、環境の修復について関係当局と協議する。

ダック・ラプ地区人民委員会によると、ボーキサイト採掘のための用地整地や、ニャンコアルミナ工場の生産を支える重要なダムプロジェクトの実施における困難や障害の主な原因は、住民の再定住地を手配するための工事の遅れだという。この状況を解決するための早期の対策がなければ、2024年およびそれ以降の数年間の工場の生産活動に直接影響を及ぼし、地区の安全と秩序に関する多くの複雑な要因を引き起こす可能性があります。

当面の間、区人民委員会は、区警察に対し、関係する地方当局およびダックノンアルミニウム社（ベトナム国営石炭鉱物産業グループ傘下）と連携し、当該地域の治安と秩序を安定させるための措置を実施するよう指示する。 Nhan Co Alumina Factory の生産活動を妨げるような誘惑、煽動、煽動の要因がある場合には、規定に従って断固として対処します。ダク・ルラップ県人民委員会は、人々のニーズを直ちに解決し、ボーキサイト採掘用の土地を確保するために、省人民委員会が省内の他の地域の移住地域の世帯の移住手配を研究・検討するための部署、支部、部門を割り当てることを提案した。

長期的には、地区人民委員会は、省人民委員会が政府、省庁、中央支部、および直接の部門と支部から意見を求め、地区が手続きを実行し、移住地と鉱物計画が重複している5つの移住地の建設の進捗を加速することを支援することを勧告します。移住地域での採掘と埋め立てのための鉱山の認可を迅速化します。埋め立てに必要な土砂の総量は515,000m3以上になると予想されます。しかし、現在、特にダック・ルラップ県とダック・ノン省には認可された鉱山が存在しない。