集団経済部門への資本誘致の障害を取り除く

協同組合の信用貸付の需要は減少した。

4月23日午前、ベトナム協同組合連合会とベトナム国家銀行が主催した全国ワークショップ「集団経済部門の信用資本へのアクセスにおける障害を取り除くための解決策」において、経済部門信用局（SBV）の副局長ファム・ティ・タン・トゥン氏は次のように述べた。「2024年2月末までに、協同組合と協同組合連合会への未払い融資は6兆430億ベトナムドンに達し、協同組合と協同組合連合会の数は1,200近くに上り、2024年末と比較して1.68%減少しました。」

協同組合の信用が低い理由は、協同組合には担保がなく、財務の透明性が欠如しており、事業運営が非効率的で、ガバナンスが弱いためです。さらに、疫病や経済難、商品価格や投入資材の変動圧力が、協同組合の投資や業績に重大な影響を及ぼしている。

「協同組合や協同組合グループのほとんどは規模が小さく、資本も少なく、事業範囲も狭い。協同組合内の内部結束は依然として非常に弱い。市場の問題、科学技術の応用、協同組合運営におけるデジタル変革は依然として限られています。特に、協同組合債務と資本割り当ての問題は完全に解決されていない」と経済部門信用局の副局長は述べた。

また、信用機関の反省によれば、協同経済組織の管理メカニズム、合法性、法的地位の問題も、集団経済型への融資の責任と債務義務を決定する際に信用機関にとっての難題となっている。協同組合の中には、融資を効果的に利用しなかったり、融資を誤った目的に使用したり、長期の延滞債務を抱えたり、依存心や国からの支援を待つ精神を持っているところもあります。

いくつかの協同組合の事業計画は依然として実現不可能であり、資本を借り入れる条件を満たしていないことを認め、バヴィグリーン農場投資・牛開発協同組合（ハノイ）の取締役会長兼理事長であるタ・ヴィエット・フン氏は次のように提案した。「政府は国内の各地域とさまざまな産業に適した特定のメカニズムを構築すべきである。協同組合が優遇融資を必要とする場合に不必要な条件や手続きを削減し、融資資金で形成された資産を担保にする方法を有する。

「私たちの協同組合は、資金を借り入れたいと何度も信用機関と交渉してきましたが、決議書で組合員全員の確認書への署名が求められたり、融資を担保に担保を用意しなければならないなどの融資条件のため、融資を受けることができませんでした」と、タックソン村（フート省）の農業・電力サービス協同組合の理事長ホアン・コン・チュック氏は懸念している。

経営能力と事業の透明性の向上の必要性

この問題に関して、ファム・ティ・タン・トゥン氏によると、銀行は、一般的な融資、特に協同組合への融資を促進するために、農業および農村開発のための信用政策に関する政令第55/2015/ND-CP号の調査、評価、および要約など、信用政策のメカニズムを改善することを引き続き提案している。債務返済条件の再構築および顧客の債務グループの維持に関する通達02/2023/TT-NHNNを引き続き改正します。経済の安定、回復、発展に向けて協同組合を支援するため、金利支援信用プログラムと国家目標プログラムを引き続き効果的に実施します。

銀行部門が集団経済と協同組合の持続可能な発展を支援する任務を遂行できるよう、ベトナム国家銀行の代表者は以下の提案を行った。省庁、支局、地方自治体は、集団経済と協同組合の発展を支援するメカニズムを同時に展開するため、協同組合法（7月1日発効）の実施ガイドラインを発行する文書を管轄当局に速やかに提出すべきである。市場経済活動に対する法規制の遵守の検査と監督を強化する方向で、市場経済に対する国家管理の役割を適切に果たす。

「協同組合側では、協同組合組織のすべての条件と要件（資本、資産、人的資源、生産、事業計画など）を確保する必要があります。協同組合の本質を確保する。 「信用機関が融資を行うための基礎として、効果的な生産・事業計画を策定・実施し、共同生産モデルの規制、財務の透明性、キャッシュフロー、期限通りの債務返済を遵守する」とファム・ティ・タン・トゥン氏は提案した。

「協同組合がバリューチェーンに積極的に参加し、各協同組合の能力と潜在力を最大限に発揮することで、小規模な生産とビジネスの断片化の問題を解決します。」特に、支援信用基金と銀行システムもバリューチェーンに参加する必要があります。これは、技術の向上や生産規模の拡大のために資金を借りる必要がある協同組合にタイムリーに資金を提供する上でも重要なリンクです」とタ・ヴィエット・フン氏は提案しました。

一部の協同組合は、資本へのアクセスを改善するために、協同組合は帳簿の開示に重点を置き、会計業務を透明化する必要があることに同意している。協同組合管理者のマネジメントスキル向上のための研修。 「融資用土地の価格を市場価格に近づける方法について当局に勧告する。プロジェクトの融資期間は10年です。 「協同組合が経営を改善し、取引を行い、製品の消費において互いにサポートできるように、優れたモデルと実践を学ぶ」とホアン・コン・チュック氏はコメントした。