集団経済部門の発展におけるボトルネックの除去

近年、政府は集団経済の発展を支援するため、土地、信用、科学技術に関する支援政策や、農業分野の協同組合に対するその他多くの優遇政策を発行してきました。さらに、カマウ省人民評議会は、2025年まで同地域の集団経済組織のメンバーと労働者に対する研修支援のレベルと、若年労働者を同組織に派遣して働くことに対する支援について、2022年7月13日付の決議第11/2020/NQ-HDND号を発行し、多くの前向きな成果を上げました。

会議で、カマウ省人民委員会のレ・ヴァン・スー副委員長は、集団経済部門と協同組合の発展は依然としてその潜在力と強みに見合っておらず、依然として多くの困難と限界があり、実際には改善されていないとコメントした。 2024年までに、カマウにはさまざまな分野の協同組合、協同組合連合会、協同組合グループが1,237社存在することになります。そのうち、協同組合グループ数は936、協同組合は299、協同組合連合会は2つあります。しかし、活動していない協同組合の数は20％以上を占めています。

しかし、バリューチェーンやハイテクの応用に関連した生産方法に従って効果的に運営を開始した協同組合はわずかであり、大多数は期待に応えられていない。協同組合自体も、施設面と経営能力の両面で弱点があるため、優遇政策を活用できていない。協力活動は、相互の、またビジネスコミュニティとの連携が欠けている。社会経済的側面と組織的側面の両方において、密接な体系的つながりは存在しません。

公共政策・農村開発学部副学長のトラン・ミン・ハイ博士は、この経済部門の限界とボトルネックを認識し、カマウの協同組合の数はメコンデルタ地域で第3位であるものの、協同組合あたりの平均会員数では最下位であると指摘した。現在、協同組合のうち事務所を持つのはわずか37％で、地域で最も低い。調査対象となった協同組合のほとんどは、自己評価と分類に関する明確な基準を持っていません...

この地域の協同組合のほとんどは、コミューンや村落で活動しています。その結果、控除可能なVAT請求書（企業向けVAT）を発行できる協同組合は約24％にとどまり、直接VATは16.2％しか発行できません。残りの59.7%の協同組合はVAT請求書を発行したことがないとトラン・ミン・ハイ氏は指摘した。

機会と課題が絡み合う現在の状況において、このセクターは要件に合わせて運営方法を変更し、経済のあらゆる分野における発展の機会を活用する必要があります。そのためには、集団経済部門は、活力と創造性に加え、情報を迅速に把握し、先進的な科学技術にアクセスして、地域の状況に適合した生産に適用する必要があります。

カマウ省党委員会書記兼人民評議会議長のグエン・ティエン・ハイ氏は、集団経済を重要な経済部門として認識する必要があると強調した。これは、社会主義志向の市場経済、そして現在の国際統合の状況において、要求事項であるだけでなく、避けられない傾向でもあります...この認識と思考は、政治システム全体に浸透し、それによって人々の間に広がりを生み出す必要があります。

グエン・ティエンハイ省党書記は、地方の党委員会、当局、党委員会の長、当局、機関は、実施に関して省党委員会と省人民委員会に対して責任を負うよう指示した。そこから、社会主義志向の市場経済における集団経済の性質、役割、重要性について、党員と大衆の間に前向きで明確な変化を生み出します。

「革新と集団経済効率の向上は、政治システム全体、あらゆるレベルの党委員会と当局、特に草の根レベルの任務でなければならない。これは重要なタスクとみなされ、定期的に実行されなければなりません。同時に、労働組合や社会政治組織は、人々が集団経済発展に参加するよう宣伝し、動員する上で緊密に連携し、この経済部門が量だけでなく、最も重要な質の面で成長するようにしなければならない」と省党書記のグエン・ティエン・ハイ氏は述べた。

同時に、省党書記は、省人民委員会は各地区や市に多くのサービスを提供する2～3の効果的な協力モデルを選択するよう指導することに重点を置くべきであり、各地区や市自身の特徴や強みに基づいて、協同組合のメンバーを支援する生産チェーンを形成しなければならないと指摘した。モデルを構築する際には、規制を遵守し、社会主義市場経済の方向における集団経済の性質、価値、原則を維持する必要があります...

公共政策・農村開発学部が主導し、省や地方の部局や支部と連携して、2024年から2030年までのカマウ省の集団経済開発プロジェクトでは、同地域で現在も活動している167の協同組合から情報を収集した。そこから、現地の実情、専門家グループの評価、機能機関からのコメントなどをもとにコンテンツを構築していきます。

カマウ省人民委員会のレ・ヴァン・スー副委員長は、このプロジェクトは集団経済の発展における同省の現状と潜在的な強みを十分かつ包括的に評価したとコメントした。プロジェクトを成功裏に実施するために、カマウ省人民委員会は、国家目標プログラムである新農村建設、一村一品プログラムを実施し、市場と連携した集団経済全般、特に農業部門の集団経済と協同組合を効果的かつ持続的に発展させることを目指しています。多くの農家、個人事業者、個々の企業、団体の参加を呼びかけています。