企業にとって追加コスト負担なし

食品の生産、加工、取引の分野における企業の困難を取り除くため、政府は食品安全法のいくつかの条項の実施を詳述した政令38/2012/ND-CPに代わる政令15/2018/ND-CPを発行しました。この法令は、事前統制から事後統制へと国家管理に関する考え方を根本的に変えるものであり、画期的な制度改革であると考えられている。

施行期間後の政令15/2018/ND-CPの影響を評価して、中央経済管理研究所（CIEM）ビジネス環境・競争力研究部長のグエン・ミン・タオ氏は次のように述べています。「執行機関とビジネスコミュニティは政令15/2018/ND-CPの変更を高く評価しており、これが国家管理の分野における改革の良い前例となることを期待しています。」政令 15/2018/ND-CP の変更点は次のとおりです: 企業の法令遵守レベルと商品のリスクレベルに基づくリスク管理。検査が免除される補足科目輸入食品の食品安全に関する国家管理の全面的改革。管理の重複や重複を克服し、地方分権化を図る。行政手続きの実施や事前検査から事後検査への移行において、企業の柔軟性と自発性を生み出します。

そのおかげで、企業は時間とコストを節約し、リスクを軽減することができます。生産活動や事業活動を多様化する機会が増えます。そのため、食品産業の企業数は急速に増加しました。数千万人の労働者に雇用と収入を創出する。経済成長への重要な貢献。通常、CIEM が調査した企業間で製品の自己申告を許可する規制により、各企業は平均して年間 6 億 250 万 VND を節約しました。

12,000 社の食品生産・加工企業を抱えるこの規制は、食品の取引や輸入はもちろんのこと、企業のコストを大幅に削減するのに役立ちます。政令15/2018/ND-CPに従って自己申告の期限が廃止されると、企業は平均して年間3億1,000万VND以上のコストを節約できます。

州の管理機関側では、事後検査活動が強化され、より頻繁に実施されるようになりました。税関当局は通関手続きのプレッシャーから解放される。通関時間が短く、国際約束に従った通関要件を満たしています。

ホーチミン市食品・食材協会の代表者は次のように述べた。「政令第15/2018/ND-CP号は経済効率をもたらし、食品生産・取引企業の役割と責任を強化します。」同時に、多くの国の先進的な管理モデルに沿って、管理を国際的な慣行に近づけます。統合ビジネスの競争力向上に貢献します。

しかし、ベトナム商工連盟のダウ・アン・トゥアン副事務局長兼法務部長は、改革内容は肯定的なものが多いものの、政令15/2018/ND-CPにはさらなる研究と改善が必要な点がまだいくつかあると述べた。

例えば、検査方式を適用する場合の輸入貨物の割合を決定する方法については、規制が明確かつ具体的ではありません。プロトタイプ製品の場合の一貫性のない施行。新たな添加物を含む輸入食品の登録に関する規制はまだ不十分です...

CIEMの代表者によると、一部の地方機関では、規制を超えた要求であっても、職員が企業に追加の書類の提出を何度も求めるという現象が依然として発生しているという。この政令には、新たな添加物を含む輸入食品の登録に関する規定も欠けている。

ホーチミン市食品協会の代表は、企業支援政策の構築において、管理から創造へと移行する方向で国家管理の考え方と方法を変える必要があると勧告した。リスク管理の原則に従って、直接介入から間接介入、事前管理から監督まで行います。さらに、ポリシーには明確かつ具体的な責任の割り当てと分散化が必要です。これにより、経済セクター間で有利かつ平等なビジネス環境が生まれます。国際的な原則と慣行に従い、企業を経済の重要な原動力とします。

TS。グエン・ミン・タオ氏は、政令15/2018/ND-CPの改革を維持し推進する必要があると述べた。この管理アプローチを国家管理の他の分野に適用し、再現することに関する研究。それに伴い、州の管理機関は検査後の活動に重点を置いています。実施活動における職員の責任を監視し強化する。協力とビジネス支援の精神で真摯に実施することを確実にします。同時に、規定を超えた追加書類の提出を企業に求め、あるいは一般的で不明確な要求を行うような状況に終止符を打つ。

特に、企業の事業コストや法令遵守コストに不必要な負担をかけるような新たな規制を提案・発行せず、政令15/2018/ND-CPのいくつかの特定の規制を改正・補足することを推奨します。 「現在の状況では、企業は多くの困難と課題に直面しており、ビジネスの自由と安全性を促進するための政策の安定性と制度の変更が必要です」と、博士は述べています。グエン・ミン・タオ氏は強調した。