デジタルデータの有効活用 - パート1: 国家のデジタル変革を促進するためのリソース

VNA は、「デジタルデータの効果的な活用」というテーマで 2 つの記事を公開し、国家のデジタル変革のプロセスにおけるデジタルデータの構築と活用の重要性を明らかにしました。

レッスン1: 国家のデジタル変革を促進するためのリソース

第 4 次産業革命では、データはリソース、資産、つまり「新たな空間の土地」と見なされます。デジタル データがなければデジタル変革は実現できません。なぜなら、データはデジタル変革プロセスの原材料であり、燃料であり、また、デジタル政府、デジタル経済、デジタル社会の発展の産物だからです。データベースを構築し、デジタルデータを活用することは、経済社会の発展を促進し、人々の生活の質を向上させる鍵となります。

協力してデジタルデータを構築する

デジタル変革は、変革部分とデジタル部分の 2 つの部分で構成されます。変革はあらゆる機関や組織において全体的なものです。デジタル部分には、デジタル技術とデータが含まれます。したがって、国家のデジタル変革プロセスは、データの構築、開発、活用と関連付けられる必要があります。情報通信省は、2020年に首相が発表した国家デジタル変革プログラムの中で、データ開発に関する明確な目標を設定しました。

具体的には、2025年までにデジタルデータに関する目標として、人口、土地、企業登録、財務、保険に関する国家データベースを含む、電子政府開発の基盤となる国家データベースを100％完成させ、全国的に接続・共有することである。国家機関のデータを徐々に公開し、タイムリーな公共サービス、一回限りの申告、国民と社会経済の発展のためのライフサイクル全体のサービスを提供します。

2030年までに設定された目標は、政府機関とモノのインターネット（IoT）インフラストラクチャからのデータに基づいて、主要な経済セクター向けのデータプラットフォームを形成することです。行政手続きの30%削減組織や企業向けのオープンデータ。人々や企業にサービスを提供するデータベースの革新的なサービスを 30% 増加します。

情報通信省国家デジタル変革庁のグエン・フー・ティエン副局長は、次のように述べた。「国家データウェアハウスには、国家機関によって作成されたデータと、デジタル経済とデジタル社会の発展に参加する過程で人々、企業、社会全体によって作成されたデータの2つの主要な領域があります。」 2023年以降も、各省庁、各分野、地方自治体が連携してデータを作成し、継続的にデータの開発とデータ連携を推進していく必要がある。

グエン・フー・ティエン氏は、データを開発する際に最も重要なことは、データが重複してはならないことだと指摘しました。第二に、国家データベースが作成されたら、データの正確性を確保するために継続的に更新する必要があります。特に、人々や企業が国のデータソースを活用して革新的なサービスやテクノロジーベースのサービスを生み出すことができるように、データを公開する必要があります。政府機関がオープンデータソースを提供し、データの接続性と相互運用性を促進すると、これは経済と社会の発展のための貴重で無限のリソース源となります。

情報通信大臣のグエン・マイン・フン氏によれば、デジタル変革はデータを生み出すという。データは、土地や資本のような新しい生産要素です。デジタル変革が進むほど、生成されるデータが増え、デジタル環境内に生まれる土地も増えます。この土地をデジタル技術で活用することで新たな価値が生まれ、成長と富が生まれます。

データ接続性と相互運用性を促進する

あらゆる分野で急速かつ強力なデジタル変革が進む中、国家データベース（ビッグデータ）は国家の発展と革新を促進するための重要なリソースとなっています。ベトナム政治局員で中央経済委員会委員長のトラン・トゥアン・アイン氏は、国家データベースはベトナムのデジタル変革のための新たな資源であり、重要な基盤であると強調し、2023年に開催される第1回デジタル経済・デジタル社会全国フォーラムで次のように述べた。「国民に実際的な利益をもたらすためには、データの接続性と高度な共有を促進することが必要だ。」

近年、ビッグデータへの人工知能（AI）技術の応用により、銀行、金融、医療、農業教育、環境、メディア、エンターテインメントなど、生活のあらゆる分野で画期的な進歩がもたらされています。社会におけるあらゆるデジタル変革活動のニーズを満たすために、全国の大手テクノロジー企業が、政府、省、都市、企業、人々がデジタル変革の推進に貢献できるよう、データを中心としたデジタル変革プロジェクトを実施しています。しかし、現実には、ビッグデータは主に一部のテクノロジー企業や大手銀行で積極的に活用されています。断片化され共有されていないデータの現状は、部門、支店、地域、企業がデータを活用して使用するための障壁となっています。

ホーチミン市情報通信局副局長のヴォ・ティ・チュン・トリン氏は、データ共有システムを構築する際には、各部署や地方自治体が目標を達成するために専門家や社会組織のリソースを最大限に動員し、データの接続と共有に関する全体的な問題を解決するために電子政府アーキテクチャフレームワークの役割を活用・促進する必要があると語った。多くの地方自治体にとって、データベース構築が困難なのは、中央政府からの専門的な指導文書や技術指導のシステムが完備していないためです。投資プロセスと手順は遅く、新しいテクノロジーを試験的に導入する際には多くの困難が生じます。同時に、多くの部署や地域でIT人材が不足していることも大きな障壁となっています。

データの「分離」は、データの構築と活用におけるボトルネックです。 FPTのゼネラルディレクターであり、ベトナムソフトウェアおよび情報技術サービス協会（VINASA）の会長であるグエン・ヴァン・コア氏は、ベトナムには、デジタル変革プロセスを推進するための基本的な回廊として、計画、標準、法的規制を構築するための基礎として、データ開発戦略が必要であると述べました。

国家デジタル変革庁のグエン・フー・ティエン副局長は、データ共有の問題を解決するには、国家規模で電子政府のアーキテクチャフレームワークを構築する必要があると述べた。下層では、各省庁、道、市がプラットフォームとデータ共有接続センターを構築する必要があります。

現在、各省庁、州、市は、専門の情報技術機関によって導入・管理されるデータ共有統合プラットフォーム (NDXP) を構築しています。目標は、2023年末までに、すべての政府機関がオープンデータを提供し、10以上の省庁、支部、地方自治体がオープンデータポータルを構築することです。 Data.gov.vn の国家データポータルには、各ユニットが共有および活用できるデータセットが 10,000 以上あります。

データを効果的に活用するには、あらゆるレベルのデータを同期し、あらゆる形式のデータが相互にリンクされ、相互に補完し、相互に強化されて、大規模で集中化された情報豊富なデータベースが作成されるようにする必要があります。テクノロジー時代の重要なリソースとして、デジタルデータの作成と活用は中核的な要素として認識されており、国家のデジタル変革プロセスに大きな違いをもたらします。

レッスン2: 国家のデジタル変革におけるブレークスルーの創出