主要な交通プロジェクトの困難を取り除く

会議でブイ・ホン・ミン副大臣は、建設法は変更、修正、補足されており、2020年から現在までの関連法の精神は、権限を地方分権化し、主体が責任を負えるように委任することであると述べた。基準の設定や価格の公表などの作業も含まれます。

以前は建設省がこれらの業務を担当していました。しかし、法律は現実に合わせて改正されましたが、社会での適用は非常に混乱しています。法的規制を適用する場合でも、それが正しく十分に理解されていないため、不十分な点が生じます。これは対処する必要がある状況です。

「しかし、これを階層を減らす理由にすることはできません。したがって、どのようなレベルであれ、そのレベルで責任を負わなければならないように、地方分権と強力な権限委譲を継続するための規制を断固として適用する必要がある。 「一人が決定書に署名し、その後別の人が責任を負うような状況は避けなければならない」とブイ・ホン・ミン副大臣は強調した。

建設省の任務は、あらゆる規範を作ることではなく、法律の規定に従って権限を分散させ、委譲することです。したがって、建設省は指導、監督、検査のみを担当し、代わりに発行する責任はありません。不明瞭な点や詳細が不明な点がある場合は、明確にする必要があります。実施にあたり困難が生じ、フィードバックがあった場合には、建設省が調整を行い、実施に関する指導を行う責任を負います。

そのため、ブイ・ホン・ミン副大臣は、公式文書02の実施プロセスにおいて、これらは現在の時期に非常に必要な規範であるため、2024年第1四半期に発行される規範を直ちに決定するよう作業部会に要請した。具体的には、コンクリート、モルタルミックス、斜張橋、トンネル、鉄道規格などの一部の工事に関連します。

したがって、双方は、国会と政府の具体的な仕組みに従って鉱山で決定される資材費を指導する権限を早急に明確にするために調整する。 2024年2月または3月に完了することを目指します。地方自治体または投資家の責任である場合は、その責任も明確に割り当てられなければなりません。

基本的に、運輸省が全面的なコスト規制を発行すれば、これらの「ボトルネック」はすぐに解決されるでしょう。この第 1 四半期には、契約管理における建設投資コストの管理、規範の発行、価格の発表などのプロセスをさらに理解するために、いくつかのプロジェクトの管理委員会を検査および調査しました。

ブイ・ホン・ミン副大臣は、建設省が3つの重要な文書を速やかに発行したと述べた。法律の規定に従って建設資材価格、労働単価、機械シフト価格、建設設備価格、建設物価指数を公示する任務の実施を要請する省、中央直轄市の人民委員会に送付された文書を含む。

これは、価格発表が不完全であったり、発表が遅れたり、市場で価格が遅れて展開したりして、建設契約の締結、管理、実施に支障が生じる状況を回避するためです。同時に、制度上の問題（もしあれば）を建設省がその権限に従って検討、修正、補足（もしあれば）するか、法律の規定に従って所管官庁に報告するよう反映する。

したがって、市場を厳密に追跡しなかったり、タイムリーな発表を行わなかったりする地域や場所も、国家情報システムで公に「公開」されるべきだとブイ・ホン・ミン副大臣は明確に述べた。

同時に、建設省は、専門の建設管理省庁および地方人民委員会に文書を発行し、専門および特定の規範（存在する場合）を含む建設規範管理の現状を評価しました。不足または不十分な予算見積りの計画とリストを作成し、建設投資コストの管理に関する政令第10/2021/ND-CP号の規定に従って予算見積りの作成を組織します。

また、専門的かつ具体的な概念を統一した上での規範の公布には、継続・補足が必要な不足規範をまとめるための地方自治体からの情報や指導も必要となる…建設経済研究所（建設省）は、材料価格の決定方法について意見を求め、2023年から試験的に導入されているため、遅くとも来年3月までに公布に向けて材料価格を発表する予定。

グエン・ズイ・ラム運輸副大臣は、最近、建設省は基準や単価に関する問題の解決に向けて積極的に調整を行っているが、まだ多くの問題があると述べた。

基準の問題は、請負業者によって大きく反映され、具体的には現実よりも低くなっています。しかし問題は、それが実際にどれほど低いのか、本当に低いのかということです…管轄当局による評価と検討が必要です。その中で、建設省は、全国の一般的な建設活動を指導および管理する責任を負う国家管理機関であるか、運輸省が投資家であるか、投資家の機能を果たしています...そこから適切な調整が行われます。

提案された解決策を効果的に実施するために、建設省と運輸省は指令を同時に展開するための省庁間作業部会を設立することに合意した。最初の会議は2024年2月6日（旧正月27日）に開催され、作業部会の構成と任務について合意しました。

この第 2 回会議では、ワーキング グループは、これまでの作業内容とタスクを実行するためのソリューションを検討および評価し、残っている問題や困難に対するアドバイスとソリューションの提案に重点を置きました。

特に、建設省は、国会決議第43/2022/QH15号、決議第106/2023/QH15号および政府決議で許可された建設目的で建設資材を利用するために建設請負業者に割り当てられた特別なメカニズムに従って鉱山の建設資材の価格を決定することについて、2024年2月19日付の文書第641/BXD-KTXD号を運輸省に発行しました。これにより、運輸省は、特定のメカニズムに従って、コストの種類とコスト項目（存在する場合）を収集、評価、および決定するように指示されます。

同時に、建設省は、建設省の権限の下で調整および補足する必要がある推定基準と、運輸省建設投資管理局の文書で要求されている運輸部門の専門基準のリストの見直しの結果についてもコメントしました。その中で、両省庁の提案に従って重複する規範のリスト、権限に従って発行できる基本規範のリスト、および補足が必要な規範を明確に特定し、規定に従って書類を完成させます。