ASEAN諸国、商品の原産地保証を強化

会議には韓国とASEAN10カ国の代表が出席し、加盟国の代表者の一部はオンラインで参加した。会議は3日間にわたって開催されました。

会議では、各国の代表者がAKFTAの特定商品規則（PSR）リストの約7,000の関税品目を商品分類コード（HS）2107からHS2022へ転換することを検討し、その目標を定める。新しいHSの下での原産地規則の進捗状況と実施メカニズムについて議論する。

世界税関機構の規則に従い、商品の説明とコード化の統一システムの HS コードは、国際貿易の種類とニーズへの適合性を確保するために 5 年ごとに定期的に更新されます。この更新では、ASEAN-韓国自由貿易協定を含む自由貿易協定における物品の原産地を決定する基準の変換も求められています。 AKFTA協定におけるPSRを期限内に転換することで透明性が確保され、輸出入企業が自由貿易協定の恩恵を受けることが可能になります。

会議で講演した商工省輸出入局長のグエン・アン・ソン氏は、PSRを期限通りに転換することで、企業にとっての見積りと透明性が確保されると強調した。 PSR 移行の遅延は、コストの増加と ASEAN 自由貿易協定の利益の喪失につながります。 7,000品目の関税品目の逐次見直しには、ASEAN諸国と韓国の強い集中力と強い合意が必要となる。

グエン・アン・ソン局長は、2018年にベトナムで行われた同様の会議が成功したことで、韓国のパートナー国とASEAN加盟国は、会議の開催とASEAN・韓国物品貿易協定の枠組みにおけるホスト国ベトナムの役割について多くの肯定的な反応を受け取ったと付け加えた。

会議で、ASEAN-韓国協定の原産地規則小委員会の共同議長であるサシカニャ・ポニエン氏は次のように述べた。「これは、ASEAN諸国と韓国が新しいHSの下で原産地規則を実施する仕組みについて議論し、提案する重要な会議です。商品の原産地が明確であれば、輸出入が容易になり、税制優遇も受けられます。ベトナムがこの会議を主催してくれたことに感謝します。会議が成功すれば、ASEAN諸国と韓国がつながり、同時に輸出企業に価格競争の機会がもたらされるでしょう。」

輸出入局長グエン・アイン・ソン氏によれば、ASEANと韓国は2005年に包括的経済協力枠組み協定に署名し、2007年6月から物品貿易協定が発効した。正しい原産地の商品が特恵関税を享受できるように、AKFTA では原産地の判定方法を規定しています。

AKFTA協定を実施するため、ASEAN・韓国経済協力小委員会は、商品原産地規則リストを世界税関機構（WCO）のHS統一システムに準拠するように変換するための会議を開催した。これにより、輸入業者は原産地証明書を使用して、AKFTAに基づく特別優遇税率を享受しやすくなります。

最近、韓国はFTAの特恵利用率が最も高く、ベトナムからの物品輸入の主要市場の一つであり続けています。 2023年には韓国市場の特恵原産地証明書利用率は52.1％となり、原産地証明書付き商品の韓国への輸出額は122億ドルに達する見込みです。企業は、関税特恵を享受することを条件にベトナム市場に商品を輸出する際、特恵原産地証明書を事業計画の有効なツールとして活用することをある程度認識しています。

韓国に輸出されるベトナム製品の中で、FTA特恵利用率が最も高いのは水産物（96.32%）である。野菜、コーヒー、コショウなどの農産物はいずれも特恵原産地証明書の使用率が非常に高く、それぞれ 91.18%、94.54%、100% に達しています。木材及び木材製品（73.76%）履物と繊維製品の割合はほぼ100％です。

ASEAN・韓国物品貿易協定において、ベトナムは2018年までに全課税対象品目の約86%の輸入税を撤廃することを約束した。残りの14％の関税品目については、ロードマップ終了時（2021年）に関税が5％に引き下げられ、2021年には関税が部分的に削減されるか、特恵輸入関税率（MFN）が維持される。

ベトナムの製品はFTA市場で関税優遇措置を享受する機会が多いことから、原産地規則は、製品が要件を満たしていない場合、FTAの優遇措置を無効にするツールであり、FTA加盟国とFTA加盟国以外の国とを区別するツールでもある。