ASEAN-韓国協定における物品の原産地規則の転換に関する合意

これは、ASEAN-韓国自由貿易協定（AKFTA）の商品ルールリスト（PSR）の約7,000の関税品目を世界関税機構の統一システム（HS）コード2017からHS2022に変換することを検討し、目標とする重要な会議です。新しいHSの下での原産地規則の進捗状況と実施メカニズムについて議論する。

会議には、ASEAN10カ国、韓国、ASEAN事務局から80名を超える代表者が出席した。

3日間にわたる真剣かつ科学的で責任ある作業を経て、代表団は提案されたプログラムを完了しました。代表団は徹底的な議論に集中し、ASEAN・韓国協定の原産地規則小委員会への報告書の結果に向けて多くの質の高い建設的な意見を提供した。 ASEAN事務局としては、各国の意見を十分に汲み取り、説明するよう努めてまいりました。

閉会式で演説した韓国代表団長のソン・ミンホ氏は、韓国のパートナーとASEAN加盟国を代表して、この会議を主催し、AKFTA協定の枠組み内でPSRに関する合意を促進してくれたホスト国ベトナムの親切に深く感謝の意を表した。各国は結果を検討し、原産地規則小委員会とAKFTA実施委員会に報告してPSRの内容を承認できるようにした。商品の原産地が明確であることを保証すると、輸出入が容易になり、税制上の優遇措置も受けられます。

議論の概要について、ASEAN - 韓国PSR変換プロジェクトの責任者であるTrinh Thi Thu Hien氏は、各国がPSRリストの第1章から第97章までを検討し、ほとんどの税目の原産地基準について合意したと述べた。これに基づき、商工省は、PSRリストを更新するためにAKFTA原産地規則の実施をガイドする回状を作成し、発行します。これにより、AKFTAに基づく特別優遇税率の利用が容易になります。

ASEAN・韓国協定原産地規則小委員会の共同議長であるサシカニャ・ポニエン氏は、今回の会議の結果は、原産地規則小委員会がASEAN・韓国協定実施委員会に新しいHSに基づく物品の具体的な規則のリストを提出し、承認を得るための重要な前提となると述べた。

ベトナム代表団長のトラン・ミン・トラン氏は、AKFTAのPSRリストの約7,000の課税対象項目を変換する必要があると強調した。この変革には、ASEAN諸国と韓国からの強い集中と強い合意が必要です。ベトナムは、原産地証明書（C/O）を発行する組織および関連部署に対し、この問題に十分な注意を払うよう求めている。

会議の傍ら、開催国ベトナムはタイと韓国の代表団と二国間会談を行った。タイ代表団長のシリポン・ウラオ氏は、ASEAN物品貿易協定（ATIGA）およびASEAN・インド自由貿易協定（AIFTA）の枠組み内で電子印鑑・署名モデルを実施することに関心を示した。韓国代表団長のソン・ミンホ氏は、原産地規則の実施、特に商品の原産地の確認において双方が連携を強化することを提案した。

ベトナムはまた、今回の訪問が、代表団にとって、ユネスコに3度認定された世界自然遺産であるハロン湾の美しさを探索する時間を持つとともに、ベトナムの美しい観光地を探索する機会となることを期待しています。これはベトナムにとって、その国土と国民を地域や世界の友人たちに紹介する機会でもあります。

商工省輸出入局によれば、ASEANと韓国は2005年に包括的経済協力枠組み協定と物品貿易協定に署名し、2007年6月から発効した。正しい原産地の商品が特恵関税を享受できるように、AKFTA では原産地の判定方法を規定しています。 AKFTA協定を実施するため、ASEAN・韓国経済協力小委員会は、商品原産地規則リストを世界税関機構（WCO）のHS統一システムに準拠するように変換するための会議を開催した。これにより、輸入業者は原産地証明書を使用して、AKFTAに基づく特別優遇税率を享受しやすくなります。

最近、韓国はFTAの特恵利用率が最も高く、ベトナムからの物品輸入の主要市場の一つであり続けています。 2023年には韓国市場の特恵原産地証明書利用率は52.1％となり、原産地証明書付き商品の韓国への輸出額は122億ドルに達する見込みです。企業は、関税特恵を享受することを条件にベトナム市場に商品を輸出する際、特恵原産地証明書を事業計画の有効なツールとして活用することをある程度認識しています。

韓国に輸出されるベトナム製品の中で、FTA特恵利用率が最も高いのは水産物（96.32%）である。野菜、コーヒー、コショウなどの農産物はいずれも特恵原産地証明書の使用率が非常に高く、それぞれ91.18%、94.54%、100%に達しています。木材及び木材製品（73.76%）履物と繊維製品の割合はほぼ100％です。

ASEAN・韓国物品貿易協定において、ベトナムは2018年に全課税品目の約86％の輸入税を撤廃し、ロードマップ終了時（2021年）までに残りの14％の課税品目を5％に削減し、2021年に税率を部分的に引き下げるか、優遇輸入税率（MFN）を維持することを約束した。

ベトナムの製品はFTA市場で関税優遇措置を享受する機会が多いことから、原産地規則は、製品が要件を満たしていない場合、FTAの優遇措置を無効にするツールであり、FTA加盟国とFTA加盟国以外の国とを区別するツールでもある。